中共(gòng)中央关(guān)于深化文化体(tǐ)制改(gǎi)革
推动社会主义文化大发展大繁荣若干重(chóng)大(dà)问题(tí)的决定
(2011年10月(yuè)18日中(zhōng)国共产党第十七届中(zhōng)央(yāng)委(wěi)员会第六次全体(tǐ)会议通过)
中国共产(chǎn)党第十七届(jiè)中央委员会第六次全体会议全面分析(xī)形势和任务(wù),认为总结我国文化(huà)改革发展的丰(fēng)富实践和宝贵经(jīng)验,研究部署(shǔ)深化文(wén)化体制(zhì)改革、推动社(shè)会主(zhǔ)义文化大发展大繁荣(róng),进一步兴起社会主(zhǔ)义文化建设(shè)新高(gāo)潮,对(duì)夺取全面建设小康社(shè)会新胜利、开(kāi)创(chuàng)中国特色社会主义事业新局(jú)面、实现中华民(mín)族伟大复兴具(jù)有重大而深远的意义(yì)。全会作出如下决定。
一、充分认(rèn)识推进文化(huà)改革发展的重要性和(hé)紧迫(pò)性,更加自觉、更(gèng)加主动地推动社会(huì)主(zhǔ)义文化大发展大繁荣
文(wén)化是民族的血脉,是人(rén)民的精神家(jiā)园。在我国五千(qiān)多年文明发(fā)展历程中,各族人(rén)民紧密(mì)团结、自强不息,共同创造出源远流长、博大精深的中华文化,为(wéi)中华民(mín)族(zú)发展(zhǎn)壮大提(tí)供了强大精神(shén)力量,为人(rén)类文明进步作出了不可磨灭的重大贡献。
中国共产党从成立之日起,就既(jì)是(shì)中华优秀(xiù)传统(tǒng)文(wén)化的(de)忠实传承者和弘扬者,又是(shì)中国(guó)先(xiān)进文(wén)化(huà)的积极倡导(dǎo)者和发展者。我们党历来高度重视运用(yòng)文(wén)化引领前进(jìn)方向、凝聚奋斗(dòu)力量,团(tuán)结带领全(quán)国各(gè)族人民不断以思想文(wén)化新觉醒、理论创造新(xīn)成(chéng)果、文化建设新(xīn)成就(jiù)推动党和人民事业向前发展,文化工作在革命(mìng)、建设、改革各个历史时期(qī)都发挥了不可替代的重大(dà)作用。
改革开放特(tè)别是党(dǎng)的十六大(dà)以来,我们党始终把文(wén)化建(jiàn)设(shè)放在党(dǎng)和国家全局(jú)工作重(chóng)要战略(luè)地位,坚持物质文明和精神文明两手抓(zhuā),实行依(yī)法治(zhì)国和以德治国(guó)相结合,促进文化事业和(hé)文(wén)化产业同发展,推动(dòng)文(wén)化(huà)建(jiàn)设不断取得新成就,走(zǒu)出了中国特色社会主义文化发展道(dào)路。我(wǒ)们坚持解放思想、实事(shì)求是、与时俱(jù)进(jìn),不断推进马克思主义(yì)中(zhōng)国化时代化大众化,形成和发展(zhǎn)了中国特色(sè)社会主义理论体(tǐ)系,为开(kāi)辟和拓展中国特色社(shè)会(huì)主义道路(lù)、确(què)立和完善中(zhōng)国特色社会主义(yì)制度提(tí)供了科学理论指导;坚(jiān)持(chí)推进社会主义核心(xīn)价值体系建设(shè),用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用(yòng)中国特色社会主义共同理想(xiǎng)凝聚力量,用以(yǐ)爱(ài)国主义为核心的民族精神和以改革(gé)创新(xīn)为核心的时代精神鼓舞斗(dòu)志,用(yòng)社会(huì)主义荣辱观引领风尚,巩固了全党全国(guó)各族(zú)人民团结奋斗的共同思想道德基础;坚持为人(rén)民服务、为社会主义服务的方向和百(bǎi)花齐放(fàng)、百家(jiā)争鸣的方针,发扬广大(dà)人民群众和文(wén)化工作(zuò)者的创造精神,推(tuī)动(dòng)优秀文化产(chǎn)品(pǐn)大(dà)量涌现,丰富(fù)了人(rén)民精神文化生活;坚持推进(jìn)文化体制改革,创新文化(huà)发(fā)展理念,解放和(hé)发(fā)展文化生(shēng)产力,推动文化事业全面繁荣、文(wén)化产业健康发展,大幅度提高了人民(mín)基(jī)本文(wén)化权益保障水平,大幅度提高了(le)文化在经济社会发(fā)展中的地位(wèi)和作用;坚持发展多层次、宽(kuān)领域对外文化交流格局,借鉴吸收(shōu)人类优秀文明(míng)成果,实施文化走出去战略(luè),不断(duàn)增强中华(huá)文化国际影响力,向世界展示了(le)我(wǒ)国改革开放的崭新形(xíng)象和我(wǒ)国人民昂扬向上的精(jīng)神风貌。我国(guó)文化改(gǎi)革发展,显著(zhe)提高了全民(mín)族思想道德素质和(hé)科(kē)学(xué)文化(huà)素质、促进了人的全面发展,显(xiǎn)著增强(qiáng)了国家文化软(ruǎn)实(shí)力,为(wéi)坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力(lì)量。
当今世(shì)界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入(rù)发展,科学技术日(rì)新月异,各种思想文化交(jiāo)流交融交锋更加频繁,文化(huà)在综(zōng)合国力(lì)竞争中的地(dì)位和作用更加凸显,维护国家文化(huà)安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力(lì)要(yào)求更加紧迫(pò)。当代(dài)中(zhōng)国进入了全面建设小康社(shè)会的关键时期和深(shēn)化改革开(kāi)放、加快(kuài)转(zhuǎn)变经(jīng)济发展方式的(de)攻坚时期,文化越来越成(chéng)为(wéi)民族凝聚力和创造(zào)力的(de)重要源泉、越来越成为综合国力竞(jìng)争的重要因素、越来越成为经济社会发展的(de)重(chóng)要支撑,丰富精(jīng)神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于(yú)并将长期处于社(shè)会主义初级(jí)阶段,人民日(rì)益(yì)增长(zhǎng)的物质文化需要同落后的社(shè)会生产之间的矛(máo)盾仍然是社会主要(yào)矛盾。全(quán)面建成惠及十几亿人口(kǒu)的更高水(shuǐ)平(píng)的小康社会,既要让人民过上殷(yīn)实富足的物质生活,又要让人民(mín)享有健康丰富的文(wén)化生(shēng)活。我们必须抓住和用好我国发展(zhǎn)的重要(yào)战(zhàn)略机遇期,在坚(jiān)持以经济建设(shè)为中心(xīn)的同时,自觉把(bǎ)文化繁荣发展作为坚(jiān)持(chí)发展是硬(yìng)道理(lǐ)、发(fā)展是党执政(zhèng)兴国(guó)第一(yī)要务的重要内容,作(zuò)为(wéi)深入贯彻落(luò)实科学发展观的一个基本要(yào)求(qiú),进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会(huì)建设以(yǐ)及生态文明建设协调发展(zhǎn),更好满足人民精神需求、丰富人民(mín)精(jīng)神世界、增强人民精(jīng)神力(lì)量,为继续解(jiě)放思想、坚持改革开放、推(tuī)动(dòng)科(kē)学发展、促(cù)进社会(huì)和(hé)谐提供坚(jiān)强思想保证、强(qiáng)大精神动力、有力舆论支持(chí)、良好文化条件。
我国文(wén)化领域正在发生广泛(fàn)而深(shēn)刻的变革,推动文化大发展大繁荣既具备(bèi)许多(duō)有利条件(jiàn),也面临一系列新情况新问题。我国文化发展同经(jīng)济社会发(fā)展(zhǎn)和人民日益增(zēng)长的精神(shén)文化需求还不完全适应,突出矛(máo)盾和问题主要是:一(yī)些(xiē)地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫(pò)性认识不够,文化在推动全民族文明素(sù)质提高中的作用亟待加强;一些领域道德失范、诚信缺失,一些社会成员人生观、价(jià)值观扭(niǔ)曲,用社会(huì)主义核心价值(zhí)体系引领(lǐng)社会思潮更为紧迫,巩固全党全国各族人民团结奋(fèn)斗的(de)共同思想道德基础任务繁重;舆论引导能(néng)力(lì)需要提高,网络建设和管理亟(jí)待加(jiā)强(qiáng)和改(gǎi)进;有影响的(de)精品力作还不够多,文化产品创(chuàng)作生产(chǎn)引导力度需要加大(dà);公(gōng)共文化服务体系不健全,城乡、区(qū)域文化发展不(bú)平衡(héng);文(wén)化产业规模不大、结构不合理,束缚文(wén)化生(shēng)产(chǎn)力发展的体制机制问题尚(shàng)未(wèi)根本解决;文化走出去较为(wéi)薄弱,中华文(wén)化国际影(yǐng)响力需要进一(yī)步增强;文化人才队伍建设急需加强。推(tuī)进文化改革发展,必须抓紧(jǐn)解决(jué)这些矛盾(dùn)和(hé)问题。
全党必须(xū)深刻(kè)认识到,社(shè)会主义先进文化是马克思主义政党思(sī)想精神上的旗帜(zhì),文化(huà)建设是(shì)中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)事业总(zǒng)体布局的重(chóng)要组(zǔ)成部分。没有文(wén)化的(de)积极引(yǐn)领,没(méi)有人民精神世界的极大丰富,没(méi)有全民族精神力量的充分发(fā)挥,一个国(guó)家、一个民族不可能屹立于(yú)世界民族之林。物质贫乏(fá)不是(shì)社会主义,精神空(kōng)虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣(róng)发展,就没(méi)有社会主义现代化。在新的历史起点上深化文(wén)化体制改革、推(tuī)动社会主义文化大发展大繁荣,关系(xì)实(shí)现全面建设小康社会(huì)奋斗目标,关系坚持和发(fā)展中国(guó)特色(sè)社会主义(yì),关系(xì)实现中华民(mín)族(zú)伟大复兴。我(wǒ)们要准确把握我国经济社会发(fā)展新(xīn)要求,准确(què)把握当今(jīn)时代文化(huà)发展新(xīn)趋势,准(zhǔn)确把握各族人民精(jīng)神(shén)文化生活新期待(dài),增强责任感和紧迫感,解放思想,转(zhuǎn)变观念,抓住(zhù)机遇,乘势而上,在全面(miàn)建设小康社(shè)会进程中、在(zài)科(kē)学发展(zhǎn)道路上(shàng)奋力开创(chuàng)社会主(zhǔ)义文化建设新(xīn)局(jú)面。
二、坚持中(zhōng)国特色社会主义文化发展(zhǎn)道路,努力建设社会(huì)主义文化强国
坚持(chí)中国特色(sè)社会主义文化发展道路,深化(huà)文化体制改革,推动社会(huì)主义文化大发展大(dà)繁荣,必(bì)须全面贯彻党的十七大(dà)精神,高举中国(guó)特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东(dōng)思(sī)想、邓小平理论和“三个(gè)代(dài)表(biǎo)”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社(shè)会主义(yì)先进文化前进方(fāng)向(xiàng),以科学发展为主题(tí),以(yǐ)建(jiàn)设(shè)社(shè)会(huì)主义核心价值体系为(wéi)根本任务,以满足(zú)人民精神(shén)文(wén)化(huà)需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向(xiàng)现代化(huà)、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主(zhǔ)义文化,培养高度的文(wén)化自(zì)觉和文化自信,提高(gāo)全民族文明素质,增强国(guó)家文化软实力,弘(hóng)扬中华文化,努(nǔ)力(lì)建设社会主义文(wén)化(huà)强国。
建设社会(huì)主义(yì)文(wén)化强国(guó),就是要着力推动社会主义先进文化更(gèng)加深入(rù)人心,推动(dòng)社会主义精(jīng)神文明和(hé)物质文(wén)明全面(miàn)发展,不(bú)断开创全民族文化创造活(huó)力(lì)持续迸发、社会文化生(shēng)活更加丰(fēng)富多彩、人民基本文化权益(yì)得到更好保障、人(rén)民(mín)思(sī)想道德素质和科学文化素质全(quán)面提高的新局面,建设中(zhōng)华民(mín)族共(gòng)有(yǒu)精(jīng)神家园,为人类文明(míng)进步作出更大贡(gòng)献。
按照实(shí)现全(quán)面(miàn)建设小康社会奋斗目标(biāo)新要(yào)求(qiú),到二0二0年(nián),文化改革(gé)发展奋斗(dòu)目标是:社会主(zhǔ)义核心价值(zhí)体系建设(shè)深(shēn)入推进,良(liáng)好思想(xiǎng)道德风尚进一步弘扬,公(gōng)民素质明显提高;适(shì)应人民需要的文化产品更加丰(fēng)富,精品(pǐn)力作(zuò)不断(duàn)涌现(xiàn);文(wén)化事业全面(miàn)繁荣,覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,努力(lì)实现基本公共文(wén)化服务(wù)均等化;文化产业成为国民(mín)经济支柱(zhù)性产(chǎn)业,整体实力和国际竞争力显(xiǎn)著增强,公有制为(wéi)主体、多种所有制共同(tóng)发展的文化(huà)产业格局全面形成;文化管(guǎn)理体制和文化产品生产经营机制充满活(huó)力、富有效率,以(yǐ)民族文化为主体、吸收外来有益文化、推(tuī)动中华文化走向(xiàng)世界的文化开放格局(jú)进一步完善;高素(sù)质文化人才(cái)队伍(wǔ)发展壮大(dà),文化繁荣发展的人才(cái)保障更加有力。全党全国要为实现这些目标共同努力,不断提高文化建设科学化水平(píng),为把我国(guó)建设成(chéng)为社会主义文(wén)化强国打下(xià)坚实基础。
实现上述奋斗目(mù)标,必须遵循(xún)以(yǐ)下重要方针。
——坚持(chí)以马(mǎ)克思主义为指导,推进(jìn)马克思主义中国化时代化(huà)大众(zhòng)化,用中国特(tè)色社会主义理论体系武(wǔ)装头脑、指导实(shí)践、推动(dòng)工作,确保文化改革发展沿着正确道路前进(jìn)。
——坚持社会主义先进文化前进(jìn)方向,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持(chí)百花齐放、百家争鸣,坚持继承和(hé)创新相统一,弘扬主旋律(lǜ)、提(tí)倡多样化,以科学的理(lǐ)论武装人,以正确的舆论引(yǐn)导人,以(yǐ)高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人(rén),在全社会形成积(jī)极向上的精神追求和健康(kāng)文明的生活方式。
——坚持(chí)以(yǐ)人为本,贴近实际、贴(tiē)近生活(huó)、贴(tiē)近(jìn)群众,发挥人民在(zài)文化建设中的主体作用,坚持文化(huà)发展为了人民、文化(huà)发展依(yī)靠人(rén)民、文化发展成(chéng)果由人民共享,促(cù)进(jìn)人的全面发展,培(péi)育有理想、有道(dào)德、有文化、有纪律的(de)社会(huì)主义公民(mín)。
——坚持把社会效益放在首(shǒu)位,坚持社会效益和经济效益有机(jī)统一,遵循文(wén)化发展规律,适应社会主义市场经济发展要求(qiú),加(jiā)强文化法(fǎ)制建设,一手抓繁荣、一手抓管理,推动文化事业(yè)和文化产业全面协调(diào)可持(chí)续发(fā)展。
——坚持改革开放,着力推进文化体(tǐ)制(zhì)机制创新,以改(gǎi)革(gé)促发展、促繁荣,不断解放和(hé)发展文化生(shēng)产力,提高文化开放水平,推动(dòng)中华文化走向(xiàng)世界,积极吸收各国优秀(xiù)文明成(chéng)果,切实维护(hù)国家文化(huà)安(ān)全。
三、推进社会主义核(hé)心价值体系建设,巩固全党(dǎng)全国各族人民团结奋斗的(de)共同思想道(dào)德基础
社会主义(yì)核心价值(zhí)体(tǐ)系是兴国之魂(hún),是(shì)社会主义先进文化(huà)的(de)精髓(suǐ),决定(dìng)着中国特色社会主义发展(zhǎn)方向。必(bì)须强化教育引导,增进社会共识,创新方式方(fāng)法,健全(quán)制度保障,把社(shè)会主义核(hé)心价值体系(xì)融入国(guó)民教育、精神文明建设(shè)和党的建设全(quán)过程,贯穿改革开放和社(shè)会主义(yì)现代化(huà)建设各领域,体(tǐ)现到精神文化产(chǎn)品(pǐn)创作(zuò)生产传播各方面,坚持用社会主义核心价值体系引领社会思(sī)潮,在全党(dǎng)全社会形成统一指(zhǐ)导思想、共同(tóng)理想信念、强大精(jīng)神(shén)力(lì)量、基本道德规范。
(一)坚持马克思(sī)主义指导地位(wèi)。马克思(sī)主(zhǔ)义深刻揭(jiē)示了人类社(shè)会发(fā)展规律(lǜ),坚定维护和发(fā)展(zhǎn)最广大人民根本(běn)利益,是指引人民推(tuī)动(dòng)社(shè)会进步、创造美好(hǎo)生活的科学理论。要(yào)毫不动摇地坚持马克思主义基本(běn)原理,紧(jǐn)密结合中国实际(jì)、时代特(tè)征、人民愿望,用发(fā)展(zhǎn)着的马克思主义指导新的实践。坚持(chí)不懈用中国(guó)特色社会主义理论体(tǐ)系(xì)武装全党(dǎng)、教(jiāo)育人民(mín),推动学习实践科学发展观向深(shēn)度和广度(dù)拓展,引导党员、干部(bù)深入学习贯彻党(dǎng)的基本理论、基本路线、基本(běn)纲领、基本经验,学习马克思主(zhǔ)义经典著作,系(xì)统掌握(wò)马克思主(zhǔ)义立(lì)场、观点(diǎn)、方(fāng)法。科学分(fèn)析世情、国情、党情新变(biàn)化,深入研究解决改革开放和社会主义现(xiàn)代(dài)化建设(shè)新课题,不断(duàn)深化对共产党执政规律、社会主(zhǔ)义(yì)建设规律、人类社会(huì)发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)的认识,不断把党(dǎng)带领人民创造(zào)的(de)成功经验上升(shēng)为(wéi)理论(lùn),不(bú)断赋予当(dāng)代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色(sè)、时代特色。坚持以(yǐ)领导班子(zǐ)和领(lǐng)导干部为重点,以提高思(sī)想政治素养为根本,以建设学(xué)习型党组织为抓手,大力(lì)推进马克思主义学习型政党建设。深(shēn)入推进马(mǎ)克思主义理论(lùn)研究(jiū)和建设工程(chéng),实施中国(guó)特色(sè)社会主义理论体系普及(jí)计划,加(jiā)强重点(diǎn)学科体系和教(jiāo)材体系建设,推动中(zhōng)国特色社会主义(yì)理论体系进教材、进课堂、进头脑,加强和改(gǎi)进学校思想政治教(jiāo)育。
(二)坚(jiān)定中国特色社会主义(yì)共同理想(xiǎng)。中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)是当代中(zhōng)国发(fā)展(zhǎn)进步的(de)根本方(fāng)向,集中体现了最广(guǎng)大(dà)人民根本利益和共同愿望。要深入(rù)开展理想(xiǎng)信念教育,引导干部群众(zhòng)深刻认识(shí)中国共产党领导和中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)制度的历史(shǐ)必然性和优越性,深刻认识中国特色社会主义道路既(jì)是实(shí)现社会主义现(xiàn)代化和中(zhōng)华民族伟大复兴的(de)必由之(zhī)路,也是创造人民美(měi)好生活(huó)的必由之路,自觉把个人理想融入中国特色社会主(zhǔ)义共同理想(xiǎng)之中(zhōng),最大限度(dù)把广大(dà)人民团结和(hé)凝聚在中国特色社会(huì)主义伟大旗帜之下。紧密结合中国特(tè)色社会(huì)主义成(chéng)功(gōng)实践,联系干部群众思想(xiǎng)实际(jì),针(zhēn)对社会热(rè)点难点问(wèn)题,从理论和实践结合上作出有(yǒu)说服力的回答,引导干部群众在重大思想理论问题上划清是非界限、澄清模糊认识,有力(lì)抵(dǐ)制各种错误和腐朽思想影响。深(shēn)入开展形势(shì)政(zhèng)策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教(jiāo)育、国防教育,组织学(xué)习中国近现(xiàn)代史特别是党领导人民进(jìn)行革命、建(jiàn)设、改革的历史(shǐ),坚定广大干部群众对中国特色(sè)社会主(zhǔ)义的信心和信念。
(三)弘扬以爱国主(zhǔ)义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代(dài)精神。爱国(guó)主义是(shì)中华民(mín)族最深厚的思想(xiǎng)传统(tǒng),最(zuì)能感召中华儿女团结奋斗(dòu);改革创新是(shì)当代(dài)中国(guó)最鲜明的时代特征,最能激励(lì)中华儿女锐意进取。要广泛开展民族精神教育,大力弘扬(yáng)爱国主(zhǔ)义(yì)、集体主义(yì)、社(shè)会主义思想,增强民族自尊心、自信(xìn)心、自豪感,激励人民把爱国热情(qíng)化作(zuò)振兴中(zhōng)华的实际(jì)行动(dòng),以热爱祖国和贡献(xiàn)自己全(quán)部力量建(jiàn)设(shè)祖国为最(zuì)大(dà)光荣、以损害祖(zǔ)国利益和尊(zūn)严为最大耻辱。广泛开展时代(dài)精神教育,引导干部群众(zhòng)始(shǐ)终(zhōng)保持与时俱(jù)进、开拓(tuò)创新的精神状态,永不自满、永不僵化、永不停(tíng)滞(zhì),以思(sī)想不断(duàn)解(jiě)放推动事业持续发展。大力(lì)弘扬一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福(fú)、社会和谐的思(sī)想和精神,大力发(fā)扬(yáng)艰苦奋斗、劳动光荣、勤俭节约的优良传统。加强民族团结进步教育,增进对伟大祖(zǔ)国和中华民(mín)族的认同,促进各民族(zú)共同团结奋(fèn)斗、共(gòng)同繁荣发展。加强爱(ài)国主义教育基地建设(shè),用(yòng)好红色旅游资源,使之成为弘扬培育民族精神和时代(dài)精(jīng)神的重(chóng)要课堂。
(四)树立和践行社会主义荣辱观(guān)。社会主义荣辱(rǔ)观(guān)体现了社会主义道德的(de)根(gēn)本要求。要深入开展社会主义(yì)荣辱观宣传教育,弘扬(yáng)中华传统美(měi)德,推进公民道德建设工程,加强(qiáng)社(shè)会公德、职业(yè)道德、家庭美德(dé)、个人品德教(jiāo)育,评选表彰道德模范,学习(xí)宣传先进典型,引(yǐn)导(dǎo)人民增(zēng)强道德判断力和(hé)道德荣(róng)誉感,自觉履行法定义务、社(shè)会责任(rèn)、家庭责任,在全(quán)社(shè)会形成知(zhī)荣辱(rǔ)、讲(jiǎng)正气、作(zuò)奉献、促和谐的良好风尚。深(shēn)化群众(zhòng)性精神文明创建活动,广泛开展志(zhì)愿服务,拓(tuò)展各类(lèi)道德实践活动,倡导爱(ài)国、敬业、诚(chéng)信(xìn)、友善等(děng)道德规范(fàn),形成男女(nǚ)平等、尊(zūn)老爱幼(yòu)、扶贫济困(kùn)、扶弱助残、礼让宽容的人(rén)际关系。全面加强学(xué)校德育体系建设,构建(jiàn)学校、家庭、社会紧(jǐn)密协作的教育网络,动员社会各方面共同做好青少(shǎo)年思想(xiǎng)道德教(jiāo)育工作。深入开展(zhǎn)学雷锋活动,采取措(cuò)施推动(dòng)学习活动常(cháng)态化。深化政风、行风建(jiàn)设,开展道德领域突出问(wèn)题(tí)专项教育和治理,坚(jiān)决反对拜金主义、享(xiǎng)乐主义、极端(duān)个(gè)人(rén)主义,坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘(wàng)义(yì)、损人利己的(de)歪(wāi)风邪气。把诚信建(jiàn)设摆在突出位置,大(dà)力推进政务诚信、商(shāng)务诚信、社会诚(chéng)信和司(sī)法(fǎ)公(gōng)信建(jiàn)设(shè),抓紧建(jiàn)立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失(shī)信行为惩戒力度,在全社会广泛形成(chéng)守信光(guāng)荣、失信可耻的氛(fēn)围。加强法制宣(xuān)传教(jiāo)育,弘(hóng)扬社会主(zhǔ)义法治精神,树立社会主义法(fǎ)治(zhì)理念,提高全民法律素质,推动人人学(xué)法尊法守法用法,维护法律权(quán)威和社会公平正义。加强人文(wén)关(guān)怀和(hé)心理疏导,培(péi)育自尊自信、理性平和、积极向上的社会(huì)心态。弘扬科学精神,普及(jí)科学知识,倡导移风易俗(sú)、抵(dǐ)制封建迷(mí)信。深(shēn)入开展反腐倡廉教育,推进(jìn)廉(lián)政文化建设。
四、全面贯彻(chè)“二为(wéi)”方(fāng)向(xiàng)和“双百”方针,为人民提供更好更多的精神食粮
创作生(shēng)产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于(yú)人(rén)民的优秀作(zuò)品,是文化繁荣发展的重(chóng)要(yào)标志。必须全面贯彻为人(rén)民服(fú)务、为社(shè)会主义服务的方向和(hé)百花齐(qí)放、百(bǎi)家(jiā)争鸣的方针,立足发展先(xiān)进文化、建设和(hé)谐文化,激(jī)发文化创(chuàng)作生产活(huó)力,提高文化产品质量,发(fā)挥文化引领风尚、教育人民、服(fú)务社会、推动发(fā)展的作用。
(一)坚持正(zhèng)确创作方向(xiàng)。正确创作方(fāng)向是文化创作生产的(de)根本性问题,一切进(jìn)步的文化创作(zuò)生(shēng)产(chǎn)都(dōu)源于人民、为了人民、属于人民。必须牢固树立人民是历史创造者的观点,坚(jiān)持(chí)以人(rén)民为中心的创(chuàng)作导(dǎo)向,热(rè)情讴歌改革开放和社会(huì)主义现(xiàn)代化(huà)建设伟大实践,生动展示我国人(rén)民奋发有为的(de)精神风貌和创造历史的辉煌业绩。要引导(dǎo)文化(huà)工(gōng)作者牢记为人民(mín)服(fú)务、为社会主(zhǔ)义服务的神圣(shèng)职责,坚持正确文(wén)化立场,认真对待和积极追(zhuī)求文化产品社会效果(guǒ),弘扬真善美,贬斥假恶(è)丑,把学(xué)术(shù)探索和艺术(shù)创作融入实现中华民族伟大复兴的事业(yè)之中。坚(jiān)持发扬学术民主、艺术民主,营(yíng)造积极健康、宽松(sōng)和谐(xié)的氛围,提倡不同观点(diǎn)和学派充分讨论,提倡(chàng)体裁、题材、形式(shì)、手段(duàn)充分发展(zhǎn),推动观念、内容、风格、流派积极创新。把创新精神贯穿文化创作生(shēng)产全过程,弘扬民族(zú)优秀(xiù)文化传统(tǒng)和五四运动以来形成的(de)革命文化(huà)传统,学(xué)习借鉴国(guó)外文化创新有益(yì)成果(guǒ),兼收(shōu)并(bìng)蓄、博采众长,增强文(wén)化产品时代(dài)感(gǎn)和(hé)吸引力。
(二)繁荣发展哲学社会(huì)科学。坚持和发展中国特色社会主(zhǔ)义,必(bì)须大力发(fā)展哲学社会科学,使之更好发挥认(rèn)识世(shì)界、传(chuán)承文明、创新理(lǐ)论、咨政育人、服务社会的重要功能。要巩(gǒng)固发展马克思主义(yì)理(lǐ)论学科(kē),坚持基(jī)础研究和应用研究并重,传统(tǒng)学科和新兴(xìng)学科(kē)、交叉学科并重,结合我国实际和时代特点,建设具有中国特色(sè)、中国风格、中国(guó)气派的哲学(xué)社会(huì)科(kē)学。坚持以重大现(xiàn)实问(wèn)题(tí)为主攻方(fāng)向,加强(qiáng)对全局性、战(zhàn)略性、前(qián)瞻(zhān)性问(wèn)题研究,加快哲学社会(huì)科学成果(guǒ)转化,更好服务经济社(shè)会发展。实施(shī)哲学社会科学创新(xīn)工(gōng)程,发挥(huī)国(guó)家哲学(xué)社会科学(xué)基金示范引导(dǎo)作用(yòng),推进(jìn)学科体系、学(xué)术观点、科研方法(fǎ)创新,重点(diǎn)扶持立足中国(guó)特色社会(huì)主义实践的研(yán)究(jiū)项目,着力推出代表国家水准、具(jù)有世界影响(xiǎng)、经得起实践和(hé)历史检验的(de)优(yōu)秀成果。整合哲学社(shè)会科(kē)学研究(jiū)力量,建设一(yī)批(pī)社会科学研究基地和国家重点实(shí)验室,建设一批具有专业优势(shì)的思想库,加(jiā)强哲学(xué)社会科学信息化建设。
(三)加(jiā)强和(hé)改进新(xīn)闻舆论工作。舆论导向(xiàng)正确(què)是党(dǎng)和人民(mín)之福,舆论导向错(cuò)误是党(dǎng)和人民之祸。要坚持马(mǎ)克思主义新闻观,牢牢把握(wò)正确导(dǎo)向,坚(jiān)持团(tuán)结稳定鼓劲、正面(miàn)宣传为主,壮大主流舆论(lùn),提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响(xiǎng)力(lì),发挥宣传党的(de)主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引(yǐn)导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用,保障人民(mín)知情权(quán)、参与(yǔ)权、表达权(quán)、监督权。以党报(bào)党刊、通讯社、电(diàn)台电视台为主,整合都市类媒(méi)体、网络媒体等宣传资源,构建统筹协调、责任明确、功能(néng)互补、覆盖广泛、富有效率的舆(yú)论引导格局。加强和改进正(zhèng)面宣传,加(jiā)强社(shè)会主义核心价值(zhí)体系宣传,加强舆情分(fèn)析研(yán)判,加强(qiáng)社会热(rè)点难(nán)点问(wèn)题引导,从群众关注(zhù)点入手,科(kē)学解(jiě)疑释惑,有效凝聚共识(shí)。做好重大突发事件新闻(wén)报(bào)道,完善新闻发(fā)布制度(dù),健全应急报(bào)道和舆论引导机(jī)制,提高时(shí)效性,增加透(tòu)明度。加(jiā)强和改进舆论监督,推动解决党和政府(fǔ)高度(dù)重视、群众反映强(qiáng)烈的实际(jì)问题(tí),维护人(rén)民利益,密切党群关系,促进社会和谐。新闻媒(méi)体和新闻(wén)工作者要秉持社会责任和(hé)职业道德,真实准确传(chuán)播新闻信(xìn)息(xī),自(zì)觉抵制错误观(guān)点,坚决杜绝虚假新闻。
(四)推出更(gèng)多优秀文艺作品。文学(xué)、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈(dǎo)、美术、摄影、书(shū)法、曲艺、杂技(jì)以(yǐ)及(jí)民间(jiān)文艺、群众文艺(yì)等各领域文艺(yì)工(gōng)作者都要积极投身到讴(ōu)歌时代和人民(mín)的文艺创造活(huó)动之中,在(zài)社会生活中汲取素材、提炼主题,以充沛的激情(qíng)、生(shēng)动的笔触、优美的旋律、感人的(de)形象,创作生产出思想性艺术性观赏性相统一、人民喜闻乐见的优秀(xiù)文艺(yì)作品。实施精品战略,组织好(hǎo)“五个一工程”、重大革命和历史题材创作(zuò)工程、重点(diǎn)文学艺术作品(pǐn)扶持(chí)工(gōng)程、优秀少儿作品创作工(gōng)程,鼓励原创(chuàng)和现实题(tí)材创作,不断推出文(wén)艺精品。扶持代表国家水准(zhǔn)、具有民(mín)族特色和地方特色的(de)优秀艺(yì)术品种,积(jī)极发展新的艺(yì)术样(yàng)式(shì)。鼓励一(yī)切有(yǒu)利于陶冶情操、愉悦身心、寓教(jiāo)于(yú)乐的文艺创作,抵制低俗之风。
(五)发展(zhǎn)健康向上的网络文化。加强网上思(sī)想文化阵地建设(shè),是社会主义文化建设的(de)迫切任务。要认(rèn)真贯彻积极(jí)利用、科学发展、依法管理、确保(bǎo)安全的方针,加(jiā)强和改进网络文化建设和管理(lǐ),加(jiā)强网(wǎng)上舆论引导,唱响网上思想(xiǎng)文化(huà)主旋律(lǜ)。实施网络内容(róng)建设工程,推动优秀(xiù)传统(tǒng)文化(huà)瑰宝和当(dāng)代文化精(jīng)品(pǐn)网络(luò)传播(bō),制作适合(hé)互联网和手机等(děng)新兴媒体传播的(de)精品佳作,鼓(gǔ)励网民创作格(gé)调健康(kāng)的网络文化作(zuò)品。支持重点新(xīn)闻网站加快发展(zhǎn),打造一批在(zài)国内外有较强影(yǐng)响力的(de)综合性网站和特色网站,发挥主要商业网站建设性作用,培育一(yī)批网络内容生产和服务骨干(gàn)企业。发展网络新技(jì)术新业态,占领网络信(xìn)息传播制高点。广泛开(kāi)展文明网站创建,推动文明办网、文(wén)明上网,督促网络运营服务(wù)企业(yè)履行法律义务和社会责任,不为有害信息提供传(chuán)播(bō)渠道。加强网络法制建设,加快形成法律(lǜ)规范、行政监管(guǎn)、行业自(zì)律、技(jì)术保障、公众监(jiān)督、社会教育相结合的互联网管理体系。加强对社交网络和即(jí)时通信(xìn)工(gōng)具等(děng)的引导(dǎo)和管理(lǐ),规范网上信息传播秩序,培育(yù)文明理性的网(wǎng)络(luò)环境。依法惩处(chù)传播(bō)有害信(xìn)息行为,深入推进整治网络淫秽色情和低俗信息(xī)专项行动,严厉打击(jī)网络违法犯罪。加大(dà)网上个人信息保护力度,建立网(wǎng)络安全评估机制(zhì),维(wéi)护公(gōng)共利益和(hé)国家信息安全。
(六(liù))完善文(wén)化产(chǎn)品(pǐn)评价体系和激励机制。坚持把遵循(xún)社会主义先进(jìn)文化(huà)前进方向、人民群众满意作为评价(jià)作品最高标准,把群众(zhòng)评价、专家(jiā)评价和市场检验(yàn)统一起来,形(xíng)成科学(xué)的评价(jià)标准。要建立公开(kāi)、公平、公正(zhèng)评奖机制,精简评奖种类,改进评奖(jiǎng)办法,提高权威性和公信度。加强文艺理论建设(shè),培(péi)养高素质文艺评论队伍,开展积极健康的文艺批评,褒(bāo)优贬劣,激浊扬清。加大(dà)优秀文化产(chǎn)品推广力度,运用主流媒体、公共文(wén)化场所等(děng)资源(yuán),在(zài)资金、频道、版面、场地等方(fāng)面为展演(yǎn)展映展播展览弘(hóng)扬主流价值的精品力作(zuò)提供(gòng)条件。设立(lì)专(zhuān)项艺术基(jī)金,支(zhī)持收藏和推(tuī)介优秀文化作品。加大知识产(chǎn)权保(bǎo)护力度,依法(fǎ)惩处侵权行为,维护著作权人合法权益。
五、大力发展公益(yì)性文化事业,保障人民(mín)基(jī)本文化权益
满足(zú)人民基本文化需求是社会主义文(wén)化建设(shè)的基本任务。必须(xū)坚持政府(fǔ)主导,按照公益(yì)性、基本性(xìng)、均等性、便利性的要求,加强文化基础设(shè)施建(jiàn)设(shè),完善公(gōng)共文(wén)化(huà)服务网络,让群众广泛享(xiǎng)有(yǒu)免费或优惠的(de)基本公共文化服务。
(一(yī))构建公共(gòng)文化(huà)服务体系。加强(qiáng)公共文化服务是实现(xiàn)人民基本文(wén)化权益的主要途径。要以公共财政为支撑,以公益性文化单位(wèi)为骨干,以全体人民为服务对象,以(yǐ)保障人民群(qún)众看电视、听广播(bō)、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文(wén)化活动等基本文化权益为主要内容,完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效(xiào)的公共(gòng)文化服务体系。把(bǎ)主要公共(gòng)文化产品和服务(wù)项目、公益性文化活(huó)动纳入公共财(cái)政经常性支出(chū)预算。采取(qǔ)政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等(děng)政策措施鼓励各类文化企业(yè)参与公共文化服务(wù)。鼓励国(guó)家投资、资助或拥有版权的文化产品无偿用于公共文化服务。加强文化馆、博物馆(guǎn)、图书馆、美术馆、科技馆、纪(jì)念馆(guǎn)、工人(rén)文(wén)化宫、青少年宫等公共文化服务设施和爱国(guó)主义教(jiāo)育示范基地建设并完善向社会免费开放服务,鼓励其他国(guó)有文化单(dān)位、教育机(jī)构等开(kāi)展公益性文化活动,各类公共场所(suǒ)要为群众(zhòng)性(xìng)文化活动(dòng)提供便利。统筹规划和建设(shè)基层公共文化服务(wù)设(shè)施(shī),坚持项目建设(shè)和运行(háng)管理并重,实现资(zī)源整合、共建(jiàn)共享。加强社区公(gōng)共文化设(shè)施建设,把社区文(wén)化(huà)中心建设纳入城乡规划和(hé)设计,拓展投资渠(qú)道(dào)。完善面向妇女、未成(chéng)年人、老年人、残疾人的公(gōng)共文化服务设施。引导(dǎo)和鼓励社会(huì)力量通过兴办(bàn)实体(tǐ)、资助(zhù)项目、赞助活动、提供设施等形(xíng)式(shì)参与公(gōng)共文化服(fú)务。推进国家(jiā)公共文化服务体系示(shì)范区创建(jiàn)。制定公共文化服务(wù)指标体系和(hé)绩效考核办法。
(二)发(fā)展现(xiàn)代传(chuán)播体系(xì)。提高社会主义先进(jìn)文(wén)化辐射力和影响力,必须加快构建技(jì)术先进、传输快捷(jié)、覆盖广泛的现代(dài)传(chuán)播(bō)体系(xì)。要加强党报党刊(kān)、通讯社、电台电视台和(hé)重要出版社(shè)建设,进一步完(wán)善采编、发行、播发系统(tǒng),加快数字(zì)化转型,扩大有效覆盖(gài)面(miàn)。加强国(guó)际传播能(néng)力建设,打造国(guó)际一流媒体(tǐ),提高(gāo)新闻信息原创(chuàng)率、首发率、落地率。建立统一联动、安全可(kě)靠的国家应急广播体系(xì)。完善国家数字图书馆建设。整合有线电视网络,组(zǔ)建国家级广播电视网络公司。推(tuī)进电(diàn)信网、广电网、互联网三网融合,建设国家新媒体(tǐ)集成(chéng)播控(kòng)平台,创(chuàng)新业务形态(tài),发(fā)挥各类信息网(wǎng)络设施的文化传播作用,实现互联互通(tōng)、有序运行。
(三)建设优秀传统文(wén)化传承(chéng)体系。优秀传统文化凝聚着中华民族自强不(bú)息的精(jīng)神追求(qiú)和(hé)历久(jiǔ)弥新的精(jīng)神财富,是发展社会主义先进文化的深厚基(jī)础,是(shì)建设中华民族共(gòng)有精神家园的重要支撑。要全面认识祖国传统文化,取(qǔ)其精华、去其(qí)糟粕,古为今用、推陈出新,坚(jiān)持保护利用、普及弘扬并重,加强(qiáng)对优(yōu)秀(xiù)传统文化思想价值的(de)挖掘和(hé)阐(chǎn)发,维护(hù)民族(zú)文化基本元素,使优秀传统文化成为新时(shí)代鼓舞人民前进的精神力量。加强文化典籍整理和(hé)出版工作,推进文化典籍资源(yuán)数(shù)字化。加强(qiáng)国家重大文化和自(zì)然遗产地、重点文物保护单位、历史(shǐ)文化名城名镇(zhèn)名(míng)村保护建设,抓好非物质文化遗(yí)产保护传承。深入挖掘民(mín)族(zú)传统(tǒng)节(jiē)日文(wén)化内涵,广泛开展优秀传统文(wén)化教(jiāo)育普及活动。发挥国(guó)民教育(yù)在文化传承创新中的基础(chǔ)性作用,增加优秀传(chuán)统文化课程内(nèi)容,加强优秀传统文化(huà)教学研究基地建设。大(dà)力推广和规范使用国(guó)家通用(yòng)语言文字,科(kē)学保护(hù)各(gè)民族语言文(wén)字(zì)。繁(fán)荣发展少数民族文化事业,开展少数(shù)民族特(tè)色文化保护工(gōng)作,加强少数(shù)民族(zú)语言文字党(dǎng)报党刊、广(guǎng)播影视节目(mù)、出版物等译制播(bō)出(chū)出版。加强同香港、澳门的文(wén)化(huà)交流合作,加强(qiáng)同(tóng)台湾的各种形(xíng)式文化交流,共同弘扬中华优秀(xiù)传统文化。
(四(sì))加快城(chéng)乡(xiāng)文化一体化发展。增加农村文化服务总量,缩小城(chéng)乡文化(huà)发展差(chà)距,对(duì)推(tuī)进(jìn)社(shè)会(huì)主义新(xīn)农村建设、形成城(chéng)乡经济社会发展(zhǎn)一体化新格局具有(yǒu)重(chóng)大意义。要以农村和(hé)中(zhōng)西部地(dì)区为重点,加强县级文化馆(guǎn)和(hé)图书馆、乡(xiāng)镇综合(hé)文化(huà)站(zhàn)、村文化室建设,深(shēn)入(rù)实施(shī)广播(bō)电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋(wū)等文化惠民工(gōng)程,扩(kuò)大覆盖、消除(chú)盲点(diǎn)、提高(gāo)标准、完善服务、改(gǎi)进管理。加大对(duì)革命老区(qū)、民族地区、边疆地区、贫困地区文(wén)化服务(wù)网络建设支(zhī)持和帮扶力(lì)度。深入开(kāi)展全民阅读、全民健身活(huó)动,推动文(wén)化科技卫生“三下乡(xiāng)”、科教文体法律卫生(shēng)“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动经常化。引导企业、社区积极开展面向农民工的(de)公益性文化活动,尽快把农(nóng)民工纳入城市公共文(wén)化服务体(tǐ)系。建立以城带乡联动机制,合理(lǐ)配(pèi)置城乡文化资源(yuán),鼓励城市对(duì)农村进行文化帮扶,把支持农村文化建(jiàn)设作为创建(jiàn)文明城市(shì)基(jī)本指标(biāo)。鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网(wǎng)点服务,推动媒体办好农村版和农村(cūn)频率频道,做好(hǎo)主要党报党刊在农村基层发(fā)行和赠阅工作。扶持文化企业以连锁方式加强基层和农村(cūn)文化网点建设(shè),推(tuī)动电影(yǐng)院线、演(yǎn)出院线向(xiàng)市县延伸,支持演艺团体深入(rù)基层和农村演出。中央、省、市三级设立(lì)农(nóng)村文化建(jiàn)设专项资金(jīn),保证一定数(shù)量的中央转移支付(fù)资金用(yòng)于乡镇和(hé)村文化建(jiàn)设。
六、加快发(fā)展文(wén)化(huà)产业,推动(dòng)文化产业成为(wéi)国民经济支柱性(xìng)产业
发展(zhǎn)文化(huà)产(chǎn)业(yè)是社会主义(yì)市场经济条件下满(mǎn)足人民多样(yàng)化精神(shén)文(wén)化需求(qiú)的重要途径。必须坚(jiān)持社(shè)会主义(yì)先进文化(huà)前进方向,坚持把社会(huì)效益放(fàng)在首位、社会(huì)效益(yì)和经(jīng)济效益相统一,按照(zhào)全面协调可持续的要求,推动文(wén)化产(chǎn)业跨越式发展,使之成为新的经济(jì)增(zēng)长点、经济结(jié)构战略性(xìng)调(diào)整的(de)重要支(zhī)点、转变经济发(fā)展方式(shì)的(de)重要着力(lì)点,为推(tuī)动科学发展提供(gòng)重要(yào)支(zhī)撑。
(一(yī))构建现代文化产业体系。加快发展文化产业,必须(xū)构建结构(gòu)合理(lǐ)、门类齐(qí)全、科技(jì)含量高、富有创意、竞争(zhēng)力强的现代文化产业体(tǐ)系。要在重点(diǎn)领域实(shí)施(shī)一批重(chóng)大(dà)项目,推(tuī)进文化(huà)产业(yè)结构调整,发展壮大出(chū)版发行、影视制作、印刷、广告、演(yǎn)艺(yì)、娱乐、会(huì)展等传(chuán)统文化产业,加快发展文(wén)化创意、数字(zì)出(chū)版、移动多媒体、动漫游戏(xì)等新兴文化产业。鼓励有(yǒu)实力的文(wén)化企业跨地区(qū)、跨行业、跨所有制兼并重组,培(péi)育文化(huà)产业领域(yù)战略(luè)投资者。优化(huà)文化产业布局,发挥东中(zhōng)西部(bù)地区各(gè)自优势,加(jiā)强文化产业(yè)基地(dì)规划和建设,发展文化产(chǎn)业集群,提高(gāo)文化产业规模化、集(jí)约化、专业(yè)化水平。加大对拥有自主知识产(chǎn)权、弘(hóng)扬民族优秀文化的产业支持力度,打造知名(míng)品牌。发(fā)掘城(chéng)市文化资源(yuán),发展特(tè)色文化产(chǎn)业,建设特色文化城市。发挥首都(dōu)全国文化中心示(shì)范作用。规(guī)划建设各具特色的(de)文化创业创意园区(qū),支持中小(xiǎo)文化(huà)企业发(fā)展。推动文化(huà)产业与(yǔ)旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发(fā)展,增加相(xiàng)关产(chǎn)业文化含(hán)量(liàng),延伸文化产业链,提高附加值。
(二)形成公有制为(wéi)主体、多种(zhǒng)所有制共(gòng)同发(fā)展的文化产业(yè)格局。加快发展文化产业,必须毫不动摇(yáo)地支(zhī)持和壮(zhuàng)大(dà)国(guó)有或(huò)国有控股文(wén)化企业(yè),毫不动摇地(dì)鼓(gǔ)励和(hé)引导(dǎo)各种非公有制文化企业健康发展。要培育一批核(hé)心竞争力(lì)强的(de)国有(yǒu)或国有控(kòng)股大型文化企业(yè)或企业集(jí)团(tuán),在发展产业和繁荣市场方(fāng)面发挥主导(dǎo)作(zuò)用。在国家许可范围内,引(yǐn)导社会资本以多种形式投资文化产业,参与国有经营性(xìng)文化单位(wèi)转(zhuǎn)企改制,参与重大文化产业项目实施(shī)和文化产业园(yuán)区建设,在(zài)投资核(hé)准、信用贷款、土地使用、税(shuì)收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易(yì)和申请专(zhuān)项(xiàng)资金等(děng)方面(miàn)给予支(zhī)持,营造公平参与市(shì)场竞争(zhēng)、同等受到法(fǎ)律保护的体(tǐ)制和(hé)法制环境(jìng)。加强和改进对非公有(yǒu)制(zhì)文化企业的服务(wù)和(hé)管理,引导他(tā)们自觉(jiào)履行社会责任。
(三)推(tuī)进文化(huà)科(kē)技创新。科技(jì)创新是文化发展(zhǎn)的重要引(yǐn)擎。要发挥文化和科技相互促进的(de)作用,深入实施科技带动战(zhàn)略,增(zēng)强自主创新能力。抓住一批(pī)全(quán)局性、战(zhàn)略性重大科技课(kè)题,加强核心技术、关(guān)键技术、共性技术攻(gōng)关,以先进技术支撑文化装备、软件(jiàn)、系统研制和自主发展,重视(shì)相关技术标准制(zhì)定,加快科技(jì)创新成果(guǒ)转化,提高我(wǒ)国出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动(dòng)漫等领(lǐng)域(yù)技术装备水平,增强文化产业核心竞争(zhēng)力。依托国家高新技术园区(qū)、国(guó)家可(kě)持续发展实验区等建立国(guó)家(jiā)级文化和科技融合示(shì)范基地(dì),把重大文化科(kē)技项目纳入国家相关科技发(fā)展规划和(hé)计划。健全(quán)以企业为主(zhǔ)体、市(shì)场为导(dǎo)向、产学(xué)研相结合(hé)的文(wén)化技术创(chuàng)新体系,培育(yù)一批(pī)特色鲜(xiān)明(míng)、创新能力(lì)强的文化科技企业,支持产学研战略联(lián)盟和公共服(fú)务平台(tái)建设(shè)。
(四)扩(kuò)大文化消(xiāo)费。增加文化消费总量,提高文化消费水平,是文化产(chǎn)业发(fā)展的内(nèi)生动力。要(yào)创新商业模式,拓展大众文化(huà)消费市(shì)场,开发(fā)特色文(wén)化消费(fèi),扩(kuò)大(dà)文化服务消费,提供个性化、分众化的文化产品和服务,培育新的文(wén)化消(xiāo)费增(zēng)长点。提高基层文(wén)化消(xiāo)费水平,引导(dǎo)文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费(fèi)场所,鼓励出版(bǎn)适(shì)应(yīng)群众购买能(néng)力的图书报刊(kān),鼓励(lì)在(zài)商(shāng)业演出和电(diàn)影放映中安排(pái)一(yī)定数量的低价场次或门票,鼓励(lì)网络文化(huà)运营商(shāng)开发更多低收费业(yè)务,有条(tiáo)件的地(dì)方要为困难群众和(hé)农民工文化消费提供(gòng)适当补(bǔ)贴。积极发展文化旅游(yóu),促进非物质文化遗(yí)产保护(hù)传承与旅游相结合,发挥旅游对文化消费的促(cù)进作(zuò)用。
七、进一步深(shēn)化改革开(kāi)放,加快构建有利于文化繁荣发(fā)展的体制机制
文化引领时代风气(qì)之先,是最需要创新的领域。必(bì)须牢牢把握正确方向(xiàng),加快推(tuī)进文化(huà)体制改革,建立健全党委领导、政府管理、行业自(zì)律、社(shè)会监(jiān)督、企事业单(dān)位依法运营的文化管理体制和富有活力(lì)的文(wén)化产品生产(chǎn)经(jīng)营机(jī)制,发挥市场在文化资源配置中的(de)积极(jí)作用,创新文化走(zǒu)出去(qù)模式,为(wéi)文化繁荣发展(zhǎn)提供(gòng)强大(dà)动力(lì)。
(一)深(shēn)化国有文化单位(wèi)改革。以建立现代(dài)企(qǐ)业制度为重点,加快推进经营性文化(huà)单位改革,培育合格(gé)市场主体。科学界(jiè)定(dìng)文化单(dān)位性质和功(gōng)能,区别对待、分类指导,循序渐进、逐步(bù)推开,推进一般(bān)国有文艺院团、非(fēi)时政类报刊社(shè)、新(xīn)闻网站转(zhuǎn)企改制,拓展(zhǎn)出版、发行、影视(shì)企业(yè)改革成果,加快公司(sī)制股份制改造,完善(shàn)法人治理结构,形(xíng)成符(fú)合现代企业(yè)制度要求、体(tǐ)现文化企业特点的资产组织形(xíng)式和经营管理模式(shì)。创新投融资体(tǐ)制(zhì),支(zhī)持国有文化(huà)企业面向资(zī)本市场融资,支持其(qí)吸引社会资本进(jìn)行(háng)股份制改造。着(zhe)眼于突出公益属性、强化服(fú)务功(gōng)能、增强发展活力,全面推进(jìn)文化事业单位人事、收(shōu)入分配(pèi)、社(shè)会保障(zhàng)制度(dù)改(gǎi)革,明确服务规范,加强绩效评估(gū)考核。创(chuàng)新公(gōng)共(gòng)文化服务设施运行机(jī)制,吸纳有代表性的社会人士、专业人士、基层(céng)群众参与(yǔ)管理(lǐ)。推(tuī)动党报党刊、电台电(diàn)视台进一(yī)步完善(shàn)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)运行机制。推动一般时政类报刊社、公(gōng)益性出版社、代表民族特色和国家水(shuǐ)准的文艺院(yuàn)团等事业(yè)单位实行企业化管理,增强面向市(shì)场、面向群(qún)众提供服务能力。
(二)健(jiàn)全现代文(wén)化市(shì)场体系(xì)。促进文化产品和要素在全国范围内合(hé)理流动,必须构(gòu)建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。要(yào)重点发(fā)展(zhǎn)图(tú)书报刊、电子音像制品(pǐn)、演出(chū)娱(yú)乐(lè)、影视剧、动漫游戏等(děng)产品市场,进(jìn)一步完善中国(guó)国际(jì)文化产业博览交易会等综合(hé)交(jiāo)易(yì)平台。发(fā)展连锁经营、物流配送、电子商务等现代(dài)流通组织和流通形式,加(jiā)快建设(shè)大型(xíng)文化流通企业和文(wén)化产品物流基地,构(gòu)建以大城市(shì)为中(zhōng)心、中(zhōng)小(xiǎo)城市相配套、贯(guàn)通城乡的(de)文化产品流通网络。加快(kuài)培育产权、版(bǎn)权、技(jì)术(shù)、信息(xī)等要(yào)素(sù)市(shì)场,办好(hǎo)重(chóng)点(diǎn)文化产权交易所,规范文化资(zī)产和艺术品交(jiāo)易。加强行业组织(zhī)建设(shè),健全中介机构(gòu)。
(三)创(chuàng)新文化管理体制。深化文化行政管理体制改革(gé),加快政府职能转变(biàn),强化政策调节(jiē)、市(shì)场监管(guǎn)、社(shè)会管理、公共服(fú)务职能,推动政企分开、政事分(fèn)开,理顺政府和文化(huà)企事业单位关系。完善(shàn)管人(rén)管事管资产管导向相结合的国有文化资产管(guǎn)理体制。健(jiàn)全文化市(shì)场综合行政执法机构,推动(dòng)副省级以下城(chéng)市完(wán)善综(zōng)合文化行(háng)政责任主体。加快文化立法,制定和完善公共(gòng)文化服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面法律法规,提(tí)高文化(huà)建设法制化水平。坚持主管主办制度,落实谁主管谁负责和属地(dì)管(guǎn)理原则(zé),严(yán)格执(zhí)行文化资本(běn)、文(wén)化企业、文化产品市场准(zhǔn)入和退(tuì)出政策,综合运用法律、行政(zhèng)、经(jīng)济(jì)、科(kē)技等手段提高管理(lǐ)效能(néng)。深(shēn)入开展“扫黄打非”,完善文化市场管理,坚决扫(sǎo)除毒害人们(men)心(xīn)灵的腐朽文化垃圾,切(qiē)实营造确(què)保(bǎo)国家(jiā)文化(huà)安(ān)全的市场秩序。
(四(sì))完(wán)善政策保(bǎo)障机(jī)制(zhì)。保证公共财政对(duì)文化建设(shè)投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,提高(gāo)文(wén)化支出占财政支出比例(lì)。扩大公共财政覆盖范围,完善(shàn)投入方式,加(jiā)强资金管理,提高资(zī)金(jīn)使用效益,保障公共文(wén)化服务体系建设和运行。落(luò)实和完善(shàn)文(wén)化经济(jì)政策,支持社会组织、机构(gòu)、个人捐赠和兴办公益(yì)性(xìng)文化事业,引导文化非营利机构提供(gòng)公共文化产品和(hé)服务(wù)。加大财政、税收、金(jīn)融、用地等(děng)方(fāng)面对文化产业(yè)的(de)政(zhèng)策扶持(chí)力度,鼓励文(wén)化企(qǐ)业(yè)和社会(huì)资(zī)本对接,对文化内容创(chuàng)意生产、非物质文化遗产(chǎn)项目经营实(shí)行税收优惠。设立(lì)国家文化发(fā)展基金,扩(kuò)大有(yǒu)关(guān)文(wén)化基金(jīn)和专项资金规模,提高各级彩票公益金用(yòng)于文化事业(yè)比重。继续执行文化(huà)体制(zhì)改革配套政策,对(duì)转企改(gǎi)制(zhì)国有文化单位(wèi)扶持政策(cè)执行期(qī)限再延长五年(nián)。
(五(wǔ))推动中华文化走(zǒu)向世界。开展多渠道(dào)多形式多层次对外(wài)文化交(jiāo)流,广泛(fàn)参与世界文明对话,促(cù)进(jìn)文化相互借鉴,增强中(zhōng)华文(wén)化在世界上(shàng)的(de)感召(zhào)力和影响力,共(gòng)同(tóng)维护文化多(duō)样性。创(chuàng)新对外宣传方式方法,增强国际话(huà)语权,妥善回应外(wài)部(bù)关切(qiē),增进国际社会对我(wǒ)国基本国情、价值观念、发(fā)展(zhǎn)道路、内外(wài)政策的了解和认识(shí),展(zhǎn)现(xiàn)我国文明、民(mín)主、开(kāi)放、进(jìn)步的形象。实施文(wén)化走出去(qù)工(gōng)程,完善支持文化产品和服务走出去政策措施,支持重点主流媒体在海(hǎi)外(wài)设(shè)立(lì)分支机构(gòu),培育一批具有国际竞争力的外向型文化企(qǐ)业和中介机构,完善译制、推介、咨询等方面扶持机制,开拓国际文化市场。加(jiā)强海外(wài)中国文化中心和孔子(zǐ)学院建设,鼓(gǔ)励(lì)代表国家水平的各类学术团体、艺术机构在(zài)相(xiàng)应国际组织中发挥(huī)建设性作用,组织对外翻译优秀(xiù)学术成果和文化精品。构建人文(wén)交流机制,把政府交流和民间(jiān)交流结合起来,发挥非公(gōng)有制文化企业、文化非营利机构(gòu)在(zài)对外文化(huà)交流中的作(zuò)用,支持海外侨胞积极开展中外(wài)人文交(jiāo)流。建立面向外国青年的(de)文化交(jiāo)流机制(zhì),设立中华文化(huà)国际(jì)传播贡献奖和国际(jì)性(xìng)文化奖项。
(六)积极吸收借(jiè)鉴(jiàn)国外(wài)优秀文化(huà)成(chéng)果(guǒ)。坚持以我为主、为(wéi)我所用,学习借鉴一切(qiē)有(yǒu)利于加强我国社会主义文化建设的有益经验(yàn)、一切有利(lì)于(yú)丰富(fù)我国人民文(wén)化生活的积极成果、一切有利于发展我国文化事业和文化产业的(de)经(jīng)营管理理念(niàn)和机制。加强文化领域智力、人才、技术引进工作。吸收外资进入法律(lǜ)法规许可的文化产业领域,保障投资者(zhě)合法权益。鼓励(lì)文化单位同国外有实力的文化(huà)机构进行项(xiàng)目合作,学习先(xiān)进制作(zuò)技术(shù)和管理经验。鼓励外资企业在华进(jìn)行文化科技研发,发展服务(wù)外包。开(kāi)展知识产权保护(hù)国际(jì)合作。
八、建设宏大文化人才队伍,为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支(zhī)撑
推(tuī)动社会主义文化大发(fā)展大繁荣(róng),队(duì)伍是基础,人才是关键。要坚持尊重(chóng)劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造(zào),深入实施人才(cái)强国战(zhàn)略,牢固树(shù)立人才是(shì)第一资源思想,全面(miàn)贯彻党管人才(cái)原则,加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人(rén)才队(duì)伍。
(一(yī))造就高层(céng)次领军人物和高素质文化人(rén)才队伍。高层(céng)次领军人物和专(zhuān)业文化工作者是社会主义(yì)文化建设的中(zhōng)坚(jiān)力(lì)量。要继(jì)续(xù)实施“四个一批”人才培(péi)养工程和文化名家工程,建立重大文化项目首席专家制度(dù),造就(jiù)一批人民喜爱、有国际影(yǐng)响的名家(jiā)大师和民族文化代表人物。加(jiā)强专业文(wén)化工作队伍、文化企业(yè)家队伍建设,扶(fú)持资助优(yōu)秀中青年(nián)文化人才主持重大课题、领衔重点项目,抓(zhuā)紧培养善于开(kāi)拓文化新(xīn)领域的拔(bá)尖创新人才、掌握现代传媒技术(shù)的专门(mén)人才、懂(dǒng)经营(yíng)善管理(lǐ)的复合型人(rén)才、适应文化走出去需要的国际(jì)化人才。创新人(rén)才培养(yǎng)模式,实施高端紧缺文化(huà)人才培(péi)养计划,搭(dā)建文化人才(cái)终(zhōng)身学习平台。鼓(gǔ)励和扶持高等(děng)学(xué)校(xiào)和中等(děng)职(zhí)业(yè)学校(xiào)优化专业结构,与文化企(qǐ)事业单位共(gòng)建(jiàn)培养基地(dì)。完善人才培养开发、评(píng)价发现(xiàn)、选拔任用、流动配置、激励保障机制(zhì),深化职称评审改革,为优秀人才(cái)脱颖而出、施展才干创造(zào)有利(lì)制度环境。重视发(fā)现和培养社(shè)会(huì)文化人才。对非公有制文化单位人员评定职称、参与培训、申报(bào)项目(mù)、表彰奖励同等对待(dài)。完善相关(guān)政(zhèng)策措(cuò)施,多渠(qú)道吸引海外优秀文化人才。落(luò)实(shí)国家荣誉制度(dù),抓紧设立国家(jiā)级文化荣(róng)誉(yù)称号,表彰奖励成(chéng)就卓著的文化工(gōng)作者。
(二)加强基(jī)层文化(huà)人才队伍(wǔ)建设(shè)。基层(céng)文(wén)化人才队伍是文(wén)化(huà)改革发展的基础力量。要制定实施基层文(wén)化人才队伍建设(shè)规划,完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策(cè)措施,吸(xī)引(yǐn)优秀文化人才服务基层。配好(hǎo)配齐乡镇、街道党(dǎng)委(wěi)宣传委员、宣传干事(shì)和乡(xiāng)镇综合文(wén)化站专职(zhí)人员。设立(lì)城乡社区(qū)公共文化服务岗位,对服务期满高(gāo)校毕(bì)业生报考文(wén)化(huà)部门(mén)公务员、相关专业研究生实行定向招录。重视(shì)发现(xiàn)和(hé)培养(yǎng)扎根基层的乡(xiāng)土(tǔ)文化能人、民族民间文化(huà)传承人特别是非物质(zhì)文化遗(yí)产项目代表性传承人,鼓励和(hé)扶持群(qún)众中涌现出(chū)的各类(lèi)文化人才(cái)和(hé)文化(huà)活动积(jī)极(jí)分子,促进他们健康成长、发挥(huī)作用。壮大文化志愿(yuàn)者队(duì)伍(wǔ),鼓励(lì)专业文化工作者和(hé)社会各界人士参与基层文化建设和群众文(wén)化活动,形成专兼结(jié)合的基(jī)层(céng)文(wén)化工作队伍。
(三)加(jiā)强职业道德(dé)建设和作风建设(shè)。文化工作者要(yào)成为优秀(xiù)文化的生(shēng)产者和传播者,必须加强自身修养,做道德品行和(hé)人格操守的示范者。要引导广大文化工作者特(tè)别是名(míng)家名人自觉践行社(shè)会主义核心价值体系,增强社会(huì)责任(rèn)感,弘扬科学精神和职(zhí)业道德,发(fā)扬严谨笃(dǔ)学、潜心钻研、淡泊名利、自(zì)尊自律的风尚,努力追求(qiú)德艺双馨,坚(jiān)决(jué)抵制(zhì)学术不端、情(qíng)趣低俗等(děng)不良(liáng)风气。鼓励文化工作(zuò)者特别(bié)是文化名(míng)家(jiā)、中青年骨(gǔ)干深入实际、深入生活、深(shēn)入群众(zhòng),拜人民为(wéi)师,增强国(guó)情(qíng)了(le)解,增加基层体验,增进群众感情。文化工作者(zhě)要相互(hù)尊重、平等交流(liú)、取长补短,共(gòng)同营造风清气正、和(hé)谐奋(fèn)进的良好氛围。
九、加强和改进党对文化工作的领导,提高推进文化改革发展科(kē)学化水平
加强和改进党对(duì)文化工作的领导,是推进文化改(gǎi)革发展的根本保(bǎo)证(zhèng),也是加强(qiáng)党的执政能(néng)力建设和(hé)先进(jìn)性建设的内在要求。必须从战略和全局出发,把握文化(huà)发展规(guī)律(lǜ),健全领(lǐng)导体制机(jī)制,改进工作方式方法,增强(qiáng)领导文化建设本领(lǐng)。
(一)切实担负起推(tuī)进文化改革(gé)发展(zhǎn)的政治责任。各级党委和政府要把文化建设摆在全局工作重(chóng)要位置,深入研究意识(shí)形态和宣传文化工作新(xīn)情况新特(tè)点,及时研究文(wén)化(huà)改革发展重大问题,加强和改进思想政治工作,牢牢把握意识(shí)形态(tài)工(gōng)作主导权,掌握文化改(gǎi)革发(fā)展(zhǎn)领导(dǎo)权(quán)。把文化建(jiàn)设纳入经济(jì)社会发展(zhǎn)总体规划,与经济社(shè)会发(fā)展一同研(yán)究(jiū)部署、一同(tóng)组织实施、一同督促检查。把(bǎ)文化(huà)改革发展成效纳入科学发展考核评(píng)价体(tǐ)系(xì),作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的(de)重要(yào)依据。制定(dìng)社会主义核心价值体系建设实施纲(gāng)要。在全党(dǎng)深入开展社会主(zhǔ)义核心(xīn)价值体系(xì)学习教育(yù),使广大党员、干部成为实践社会(huì)主义核心价值(zhí)体系的模范,做共产主义(yì)远(yuǎn)大理想和中国特(tè)色社会主义共同(tóng)理想(xiǎng)的坚定信仰者。深入(rù)做好文化领域(yù)知识(shí)分子工作,充分尊重知识分子创造性劳动,善于同知识分子特(tè)别是有(yǒu)影响的代表人士交朋(péng)友,把广大知识分子(zǐ)紧紧(jǐn)团结在党的周围。
(二)加(jiā)强文(wén)化(huà)领域领(lǐng)导班子和(hé)党组织建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准,选好配强(qiáng)文化(huà)领域各级领导班(bān)子,把政治立场坚(jiān)定、思想理论水平高、熟悉文化工作、善于驾驭意识形态领域复(fù)杂局面的(de)干部充实到领导岗位上来,把文化领域各级领导班子建设成(chéng)为坚强领导(dǎo)集体。加强领导班子思想政治建设(shè),增强政治敏锐性(xìng)和(hé)政(zhèng)治鉴别力(lì),筑牢思想防(fáng)线(xiàn),确(què)保文(wén)化(huà)阵地导向正确。各级领导(dǎo)干部(bù)要(yào)高度重视(shì)并切实抓好文(wén)化工作,加强文化理(lǐ)论学习和文(wén)化问(wèn)题研究,提高(gāo)文(wén)化素养,努力成(chéng)为领导文化建(jiàn)设的行家里手。把(bǎ)文化(huà)建设内(nèi)容纳入干部培训计划和(hé)各级党校、行政(zhèng)学院、干部学院教学体(tǐ)系(xì)。结合文化(huà)单位(wèi)特(tè)点(diǎn)加强和创新基层党的工作,发挥(huī)文化事业(yè)单位(wèi)、国(guó)有和(hé)国有控(kòng)股文化企业党组织的领导核(hé)心和政(zhèng)治核(hé)心(xīn)作用,重视文化领域非公有(yǒu)制经济组织、新社会组织党(dǎng)的组织建设。注重在(zài)文化领域优秀(xiù)人才、先进青年、业务骨(gǔ)干中(zhōng)发展党员。文化战线全体共(gòng)产党(dǎng)员要牢固树立党(dǎng)的观念、党员意识,讲党性、重品行、作(zuò)表(biǎo)率,在推(tuī)进文化改革发展中创先争优、发挥先锋(fēng)模范(fàn)作用。
(三)健全共同推进文化建设(shè)工作机(jī)制。推动社会主义文化大(dà)发展(zhǎn)大繁荣是全党全社(shè)会(huì)的共(gòng)同责任。要建立(lì)健全党委统一领导、党政齐抓共(gòng)管、宣传部门组(zǔ)织协调(diào)、有关部门分工负责、社会(huì)力量积极参与的(de)工(gōng)作体制和工作格(gé)局,形(xíng)成文化建(jiàn)设强大合(hé)力。文化领域各部门各单位要自觉贯彻中央决策部(bù)署,落实文化(huà)改革(gé)发展(zhǎn)目标任(rèn)务,发挥文化建设主(zhǔ)力军作用(yòng)。支持人(rén)大、政协履行职能,调动各部门积极性,支持民主(zhǔ)党派、无党派人士(shì)和人民团体发挥作用,共同推进文化改(gǎi)革(gé)发展。推(tuī)动文联、作协、记协等(děng)文化领域人(rén)民团体创新管理(lǐ)体(tǐ)制、组织(zhī)形式、活动方式,履行(háng)好联络协(xié)调服务职(zhí)能,加(jiā)强行业自律,依法(fǎ)维护文化工作者权益。全面贯彻(chè)党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进(jìn)文化(huà)繁荣(róng)发(fā)展中的积极作(zuò)用。
(四)发挥人民群众文化创造积极性。人民是推(tuī)动社会主义文化大发展(zhǎn)大繁荣最深厚的力量源泉(quán)。要牢固树立(lì)马克(kè)思主(zhǔ)义群众(zhòng)观点,自觉贯彻党的(de)群众(zhòng)路(lù)线,为广大群众成为(wéi)社会主义文化建设(shè)者提(tí)供广阔舞台。广泛开展群(qún)众(zhòng)性文化活动,提高(gāo)社区文化(huà)、村镇文(wén)化、企业文(wén)化、校园(yuán)文化(huà)等建(jiàn)设水平,引导群众在文(wén)化(huà)建设(shè)中自(zì)我表(biǎo)现(xiàn)、自(zì)我(wǒ)教(jiāo)育(yù)、自(zì)我服务。积极搭建公益性文(wén)化活动平(píng)台,依托重(chóng)大节庆和民族(zú)民间(jiān)文化(huà)资源(yuán),组织开展群众(zhòng)乐(lè)于参与、便(biàn)于(yú)参(cān)与的文化活(huó)动。支持群(qún)众依法兴办文化团体(tǐ),精(jīng)心培育植根群众、服(fú)务群众的文(wén)化载(zǎi)体和(hé)文(wén)化样(yàng)式。及时总结(jié)来自群众、生动鲜活的文化创新经验,推广(guǎng)大众(zhòng)文(wén)化优秀成(chéng)果,在全社会营造(zào)鼓励文化创造的良好(hǎo)氛围,让蕴藏于人民(mín)中的文化创(chuàng)造活力(lì)得到充分(fèn)发挥(huī)。
中国人民(mín)解放军和(hé)中国(guó)人民武装警察部队文化建设工作,由中央军委根据本决定精神作(zuò)出部(bù)署。
中华民族伟大复兴必然伴随(suí)着中华文化繁荣兴盛。全党要紧(jǐn)密团结在以胡(hú)锦涛同志为(wéi)总书记的党中央周围,满(mǎn)怀信心(xīn)带领(lǐng)全国各族人民在坚持和发展中国特(tè)色社会主义的伟大实践中(zhōng)进行文化创造,为把(bǎ)我国建设(shè)成为社(shè)会(huì)主义文化强(qiáng)国而努力奋斗(dòu)!
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